В городах федерального проекта «Чистый воздух» сохраняются проблемы с загрязнением атмосферы
Сокращение объёмов выбросов, отражённое в отчётности участников федерального проекта «Чистый воздух», не во всех случаях сопровождается улучшением качества атмосферы. Эти расхождения, выявленные при анализе данных мониторинга, становятся предметом обсуждения по мере приближения контрольного срока первого этапа программы, завершающегося в конце 2026 года.
Цель проекта, запущенного в 2019 году, — уменьшить не менее чем на 20% по сравнению с уровнем 2017 года совокупные выбросы загрязняющих веществ в 12 городах первой волны. В дальнейшем программа распространилась на 43 города. Вместе с тем сведения Росгидромета и Роспотребнадзора показывают, что расчётное снижение выбросов само по себе не гарантирует уменьшения концентраций вредных веществ в приземном слое атмосферы.
В основе оценки лежит показатель валовых выбросов, выраженный в тоннах. Он формируется с учётом данных предприятий об установке фильтров, модернизации оборудования и переводе котельных на газ. Однако состояние воздуха определяется не только промышленными источниками. Существенное влияние оказывают транспортный поток, печное отопление в частном секторе, особенности рельефа и высота, на которой расположены источники загрязнения. Поэтому действующая методика не всегда позволяет в полной мере оценить изменения, которые ощущают жители.
Подобные расхождения прослеживаются в Красноярске, Омске и Нижнем Тагиле. В Красноярске предприятия вложили около 60 млрд рублей в природоохранные мероприятия, также за счёт бюджетных средств обновлялся общественный транспорт. При этом в 2025 году Росгидромет продолжал относить загрязнение атмосферы к категории «очень высокий» уровень. Периодически регистрировались превышения нормативов по оксиду углерода, диоксиду азота и бенз(а)пирену. В Омске концентрации ряда загрязняющих веществ остаются проблемными. За девять месяцев 2025 года Центр экологического мониторинга получил около 9 тыс. обращений, а региональное Минприроды — 372 официальные жалобы, что в 2,6 раза больше прошлогоднего показателя. В Нижнем Тагиле среднегодовые значения снизились, но максимальные разовые концентрации бенз(а)пирена и взвешенных веществ увеличились.
Координация проекта на стратегическом уровне возложена на Минприроды России. Среди участников управления программой — заместитель министра Максим Корольков.
На фоне расширения проекта и продления планирования до 2036 года эксперты экологического рынка и деловые ассоциации выступают за корректировку критериев оценки. Они предлагают дополнить тоннаж валовых выбросов прямыми метриками качества атмосферного воздуха, чтобы сопоставлять отчётные данные с результатами наблюдений.